五八四章 科学范式 (第2/3页)

啊！就是可以调剂地方穷富，救济贫困县，抑制富县的奢侈。”

    丁文江说：“你说的调剂地方，不是地方自己的职能。是中央的职能。省里还是代表中央行使中央职能。”

    强邻说：“究竟地方有什么职能？”

    丁文江说：“就是你的家，地方就是大家有一个共同的家！平时过好日子。你的家是否给邻居一些补贴，是自愿的。但是上面有一个权力部门在调整，你可能不自愿也得服从。”

    强邻说：“那么府和县，就是过好自己的日子，修路修桥，照顾弱小么？”

    丁文江说：“地方政府也可以收税用在地方的，所以他们也可以用税收来吸引投资，或者用提高税率拒绝外来投资。这个现在都由省里来做，就没有什么意义了。因为太大了，你吸引的投资，都放在省城了，边疆得不到好处。”

    强邻看看百色山区，却是是这样。除非本地籍贯出身的绅士们，省里的人只是照顾南宁和桂林，不会真把山区当回事。

    丁文江继续说：“中国人除了梁启超先生，还有不少人都在民国议会提出过，也讨论了和通过了，但是袁总统没了，议会的声音也都没了。现在大家都和你一样，省里的职能，地方的职能混淆在一起。这样大家都便于革命，便于军阀，便于割据。就是不便于过日子。”

    但是省实在是太大了，军阀统治各省，实际上就是一个小中央。不接受大中央调节，也不承认各府的单独利益。

    强邻琢磨这个事是有很强的逻辑的，不是随便的地盘划分问题。

    比如，你的家，不能由别人管理；但是你自己也不能完全对你自己的家说了算，还要担当一些社会责任。一毛不拔，是不行的。河道整修，道路规划，总是要治理的。

    但省既然是中央管理者的代表，就不是籍贯地，不是家人；所以，省与地方是有冲突的，要讨论的方式。如果省和地方不分，就会造成没有人照顾本地的利益。

    现在的省，就是双边代理，最后选择最利于省级官员利益的事情。因为地方利益也是他们说了算，中央利益也是他们说了算。左右都是他们的理。

    一会用代表中央对付地方，一会代表地方对付中央。

    这样的话，当然你也可以说，国家就是一个家，但那就更没有意义了。

    就如庄子说，万物齐一，天和人都是一个家！只要人人就都成仙升天好了，谁也不要利益了。

    所以，人间还是要区分中央管辖权和本地所有权。这里面的意思，就是区分谁是地方财产所有权者，谁是外来协调者。

    中国人历来是混为一体的，天下之大，莫非王土。越大越好，里面的事情是肉烂在锅里，外面的事情比较重要。

    最后还是里面出事居多。

    两个人边走边聊，到了下午，赶到了镇边县。

    这个地方的名字总是改，先是镇安，后是镇边，因为是外来人建立的码头，所以没有土著的名字。但以后改成了那坡县，差不多这里的峒都有那，“那”是平原，一个“那”就是一个平坦的山中平原。

    因为是边境和省境的重镇，镇安县城还是比较大，也比较繁

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