1914．一步走错全盘皆输 (第3/3页)

水库的重要性就被提到一个前所未有的高度。

    那个2016年启动、总投资达到8.8亿元的广受关注的黄石水库水资源综合利用工程及沅北水厂迁建工程建成后，将在工程**区发挥农业灌溉、保障工业生产用水、提供城市水系补给水、为市中心城区及周边居民提供备用水源等综合功能。其中黄石水库至五里溪水库采用明渠输水方式，渠道总长约58公里；五里溪水库至新迁建的沅北水厂输水拟采用管道输水，管道总长约24公里；输水沿线按客观实际需要建设配水设施。拥有双水源的沅北水厂将采用常规处理+深度处理+污泥处理的新工艺，近期建设规模为每天供水30万吨，远期建设规模将达每天供水50万吨。

    事实上，黄石水库从建库开始一直到上世纪九十年代初期，虽然在发电、灌溉、防洪的同时也开始了水产品的养殖，但因为一直是水务局独家经营，所以水库水质一直保持在较好的水平，但由于从1991年开始，整个库区的渔业养殖实行对外承包经营，特别是那些承包户逐步发展拦网和网箱养殖后，由于越来越多的养殖户受外界影响和经济利益驱动，违反国家有关法律法规，公然在承包水域内投放肥料、饵料养鱼，从而导致水库的绝大部分水体受到严重污染。

    据有关资料显示，本世纪之初，黄石水库的水质一直很好，森林覆盖率达到90%以上，基本保持在一类饮用水标准，可以直接饮用，省府还于2003年将这里确定为一级饮用水源保护区。可是保护区的牌子是树立了，但措施却没有跟上来，所以从保护区成立的第二年开始，库区的个体养殖户受利益驱使，逐步进行投肥养鱼，并呈现逐年蔓延之势，导致库区水质急剧下降到三类，在投肥养鱼的中心水域，水质污染更为严重，总氮严重超标，恶臭泛滥，水面上都是一些绿色漂浮物，不仅失去了往日的光彩，甚至 没人敢下库区游泳。

    为了保护水资源，武陵市县两级联合采取断然措施，下发禁止拦网、网箱养鱼的禁令，经过集中整治和多方协调，已经通过自行拆除和强行拆除相结合的措施，将所属库区的所有拦网和网箱全部拆除。可是由于黄石水库特殊的历史原因，所属区域横跨武陵和大庸两市两县，尤其是其中近2/3的水面在大庸所属区域，两市对待同一水库的态度不同步，对待改善水质的态度也不相同，再加上跨区域执法也存在一定的困难，所以上游的那些养殖户依然我行我素，继续投肥养鱼，这就使得身在下游的武陵倍感压力，他们甚至呼吁省人大考虑将大庸与之相关的两个镇划归武陵管辖。

    这个决议草案就是徐家权起草的。