第九十六章 治民抚兵制度齐 (第2/3页)

 三：受伤无法再战斗的伤兵，愿意留下的就分给土地，安排进州县做一小吏。

    这么做，有利有弊。

    好处是区别对待，不会让当地豪强兔死狐悲，同时又拉拢了底层民心。安排伤兵担任小吏，则让周国对州县事务控制力度加大，避免某些人通过拉拢控制小吏来阻碍州县行政。

    坏处就是不能像之前一样短期内获得大量浮财和粮食，毕竟对那些配合的豪强，总不好强压着他们给出太多的“劳军”钱物。

    当然，陈佑也知道，这样的法子对底层平民来说，并不能获得多少好处。

    只是现在真正控制县及村镇的还是那些豪强，一旦在此地将所有豪强都除去，再到下一个地方，知晓自己没有活路的豪强要么卷起浮财逃走，要么奋死抵抗。

    便是陈佑提出来，赵元昌也不可能同意。故而他也只能想法子从分给豪强的好处中扣一部分下来分给平民。

    《治民策》递上去之后，赵元昌立刻召集幕府众人讨论。

    果不其然，争论最大的就是“发动平民状告民怨甚大的小豪强”这一条。

    赵普更是直言，前罪从无，只要没在周国治下违法，就不可惩处。

    胡承约也是担心，一旦这么做了，那其它地方犯下事的豪强会不会坚决抵抗周军，造成不必要的损失。毕竟善良的豪强是不存在的，所谓“民怨甚大”，这个线怎么划，别人心里没准。

    吵了一会儿，陈佑只好建议，凡是沾了三条以上人命官司的，划分为“民怨甚大”。

    然后甘靖宇又补充说，人命官司不包括行宗法、打杀签了死契的奴婢、买来的小妾等。

    这一点取得共识之后，赵元昌便让陈佑重新拟一份条陈，然后传达到此次攻下的各州县。

    这两件大事定下之后，剩下的就是督办了，这事安排下去自有那等干活之人去忙。

    只是陈佑也不得闲，根据赵元昌的消息渠道，官家已经下诏令各州县发解，以备来年春闱。

    诏令还没传到此处，不过既然这些地方已经被占下，就不可能区别对

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