第六百九十章 一时之法亦须重 (第3/3页)

    只是在同幕僚商议评估之后，认为各地节度使想要凭借手中团练割据自立比较困难，再加上精锐程度远胜于团练的禁军握在朝廷手中，这点风险完全不必放在心上。

    所以，此时陈佑想通过这一点来说服他们，难度比较高。

    陈佑面容未变，稍稍考虑一阵，继续道：“最主要的还是方才松岭兄所言，上州毕竟稀少，再加上如今更多委任知州而非刺史，各地节度使普遍比州郡主官高两级以上。

    “各州郡若有剿匪等需要调动兵马之事，或是要与节度使协商调动民兵，或是央请节度使出动团练，长此以往，主次易位，恐节度使会再次侵蚀州郡之权。“

    这就很现实了。

    扩大自身职权，是职能机构的本能。

    巴宁泰等人没想到这么远。

    或者说，大多数政策的订立，都是为了解决当下面临的问题，一时有一时之法，这就是朝廷中枢的现实逻辑。

    至于那些喊着“祖宗成法不可改易“的，要么是真傻，要么是他们可以通过”祖宗成法“获益。

    不过，既然此时陈佑提出来了，两府就得讨论此事，无论最后的结果是想法子解决，还是暂且搁置，讨论这一步必不可少。

    好一会儿，薛崇斟酌着出声：“那么，将明相公为何认为新设立的行政区会令节度使无法侵夺郡县权力呢？”

    “因为对等。”陈佑这一次没有丝毫停顿，“新设立的官职，和节度使是对等的，这一点，使得节度使必须在某些方面有求于这个新的衙门，同时，这个新的衙门在某些时候也必须有求于节度使。”

    “粮草和剿匪？”

    江夏青直接说出了两个最容易出现的场景。

    “是的。”陈佑点头。

    王彦川若有所思：“现在节度使辖区有数个州，其粮草后勤有一部分是地方州郡直接转交。如果这几个州没有一个更高的上级衙门协调，这一个州不愿意配合节度使，节度使也可以从其它几个州调度，然后通过在剿匪等方面的不配合来逼迫这个州退让。”

    话题进展到这里，陈佑的思路就很清晰了。